慎終如始 圓夢小康——隴南市脫貧攻堅工作綜述

　　新甘肅·甘肅日報記者陳多

 

　　隴南整體屬于秦巴山集中連片特困地區，是區域性整體貧困的典型代表之一。黨的十八大以來，隴南探索推進多條扶貧路子，努力打贏脫貧攻堅戰，取得了決定性成效。全市83.94萬貧困人口脫貧，1707個貧困村退出，9個貧困縣（區）全部摘帽。

 

　　這幾年是隴南減貧進度最快、脫貧成效最好、貧困群眾得實惠最多的時期，從解決基本溫飽到吃穿不愁，從交通閉塞到內聯外暢，從產業匱乏到百業競興，貧困群眾生活水平、精神面貌和鄉村基礎條件、社會事業、發展動能都發生了巨大變化。

 

　　隴南堅持因地制宜，積極拓寬貧困群眾穩定增收渠道，確保每個貧困戶至少有一條穩定的增收門路。堅持把發展富民產業作為穩定增收的根本之策，培育發展形成了以花椒、油橄欖、核桃、蜂蜜、中藥材、辣椒等為代表的“麻辣香甜”脫貧產業，大力扶持發展以小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等為代表的“五小”產業，不斷培育壯大農業經營主體，建立完善帶貧益貧利益聯結機制，探索推廣產業扶貧“宕昌模式”，構建了群眾穩定增收渠道。

 

　　電商與隴南“牽手”，助力隴南脫貧攻堅。構建完整的電商生態體系，解決了農產品賣難的問題，全市開辦網店1.4萬多家，累計銷售200多億元。以電商扶貧為龍頭，加大產銷對接和消費扶貧力度，大力發展同城配送、直播帶貨，打造隴南電商平臺，舉辦各類節會，形成良性發展。

 

　　不僅如此，隴南充分借助互聯網、大數據落實精準脫貧措施，做到“六個精準”，利用互聯網大數據手段推動社會治理、產業發展、電子商務等工作創新開展，激發群眾內生動能，鞏固提升脫貧成果。

 

　　長期以來，隴南精準細化深度貧困地區脫貧攻堅政策措施，多方面加大傾斜支持力度，鼓勵引導資金、人才、技術、項目向深度貧困地區流動，瞄準脫貧短板和薄弱環節集中發力、精準幫扶，全面補齊短板弱項。

 

　　破解行路難。隴南新建鄉鎮和建制村水泥（瀝青）路1.2萬公里，改造危橋100多座，建成村組道路、硬化村內主巷道、改造提升聯網路7500多公里，建成了一批幸福小康路、富民產業路、資源開發路、鄉村旅游路；全市具備條件的建制村實現了通硬化路、通客車目標，農村公路服務廣度、深度不斷提升。

 

　　改變窮面貌。隴南縱深開展“拆危治亂”行動，統籌推進廁所、垃圾、風貌革命，切實消除視覺貧困、改善人居環境，累計拆除危舊房56萬余間，復墾土地1.59萬畝，治理了臟亂差，改變了“煙熏火燎”的落后生活方式，改善了農村人居生活環境，鄉村面貌發生極大變化。

 

　　隴南如期實現脫貧，離不開社會各界的關心關愛。科創孵化園、利和萃取項目、官鵝溝大景區項目、湘魯食品有限公司辣椒種植項目……一個個合作項目相繼落地，見證了青島和隴南的產業合作步伐。

 

　　東西部扶貧協作開展以來，兩地深化交流合作，拓寬協作領域，把“隴南所需”與“青島所能”有機結合，建立了“脫貧共抓、資源共享、市場共建、合作共贏”的體制機制。

 

　　2017年至今，青島市在隴南實施項目460余項，惠及貧困人口20余萬人。引導落地產業合作項目50項，引導企業累計實現投入7.6億多元。援建扶貧車間341家，吸納5000多名貧困勞動力就近就業。

 

　　同時，8家中央定點幫扶單位共投入幫扶資金2.35億元，實施幫扶項目777個，引進各類資金3.23億元，有力助推了脫貧攻堅。

 

　　各企事業單位、社會組織和各界人士也通過各種方式積極參與扶貧，開展“萬名人大代表助推脫貧攻堅行動”和“政協委員問村醫”活動，大力實施“巾幗脫貧行動”，開展扶貧志愿服務活動，全力推進“百企幫百村”精準扶貧行動，發揮各社會組織團體作用，采取“以購代捐”“以買代幫”等方式，扎實推進消費扶貧，有力助推了脫貧攻堅。