撂荒土地“活”起來——我市農村撂荒土地復墾復耕工作取得明顯成效

　　在城鎮化進程加快的今天，農村勞動力缺乏，一些耕種條件差的地塊被常年或季節性撂荒。在農民眼中，這些撂荒地猶如手中的一塊雞肋，耕種效益差，費力不討好，不種又實在可惜。

 

　　如何讓撂荒地“活”起來？近年來，全市各級黨委、政府及相關部門高度重視，認真落實強農惠農富農政策，深化農業農村改革，加快農業生產發展方式轉變，現代農業有了較快發展，撂荒土地復墾復耕工作取得明顯成效。截至今年上半年，全市已完成撂荒地復耕復墾面積30.12萬畝，占任務的95.09%。

 

　　提升補貼資金，才能更好促進復耕復墾。近年來，市縣政府積極落實國家、省上政策，通過提升糧食補貼促進撂荒土地的復墾復耕。會寧縣采取“一個必須、五個一批”辦法，通過享受耕地保護與提升補貼資金督促撂荒土地復耕，對其他撂荒地采取引導流轉一批、代耕代種一批、土地托管一批、改善提升一批、還林還草一批的辦法促進復耕。今年年初，10.724萬畝撂荒地完成復耕種植9.66萬畝，其中基本農田7.6萬畝。白銀區完善相關補貼政策和機制，將補貼向種植大戶傾斜，明確“糧農”，促進撂荒土地復耕。

 

　　強化流轉利用，也能有效實現復耕復墾。各縣區積極引導發展龍頭企業、建立合作社等方式支持鼓勵土地流轉，促進土地有效利用。靖遠縣依照“依法、有償、自愿”的原則，將土地流轉與農業園區建設、優勢農產品基地、合作社、家庭農場等有機結合，發展適度規模經營，促進土地經營權有效流轉，提高土地資源的利用率。截至目前，通過土地流轉帶動1.25萬畝基本農田市縣復耕復墾種植。白銀區以農村產權制度改革為突破口，建立農村土地承包經營權流轉服務體系，采取轉包、轉讓、入股等方式，使撂荒耕地集中到愿意種田的農業大戶，完成2.3萬畝撂荒地復耕復墾。

 

　　發展現代農業，方能加快復耕復墾。各縣區不斷加快農業產業結構調整步伐，有效對治土地撂荒等問題，走出了一條農業規模化、集約化和產業化發展的新路子。靖遠縣大力實施農田基礎設施建設項目和土地鹽堿化治理試點示范工程，改造中低產田，提高農業生產效益。景泰縣在干旱山區實施“四大旱變水”工程，在鹽堿危害區采取“工程治堿、生物治堿、以漁治堿”，充分利用鹽堿回歸水、棄耕撂荒鹽堿地大力發展水產養殖，走出了一條發展現代絲路寒旱農業的新路子。全縣實現改良治理鹽堿撂荒地2萬余畝，水產養殖1.5萬畝，帶動1.66萬畝基本農田完成復耕復墾種植。白銀區通過加大財政投入，采取政府補貼與農民自購相結合，推廣小型、多功能復合型農業機械，擴大機械耕種區域，發展特色農業，避免農民因為種地成本高，收入低而撂荒耕地現象。

 

　　強化基礎設施建設，為推進復耕復墾夯實基礎。近年來，全市上下突出地力提升和高效節水灌溉，以永久基本農田、糧食生產功能區為重點，著力完善農田基礎設施，完成2019年度26.3萬畝建設任務，農業總體生產水平顯著提升。平川區按照“基本農田不減少、糧食播種面積不減少、糧食產量不減少”的目標，制定《平川區2020年穩定糧食生產行動方案》《平川區2020年耕地撂荒復墾復耕工作實施方案》，加快撂荒地復墾復耕工作。通過改善農業水利條件，提高土地耕作質量和機械化耕作水平，加強農村道路、電網和信息設施建設，完成1.4萬畝撂荒地復耕復墾。