千帆競發春潮涌——甘肅固定資產投資實現強勁增長

　　新甘肅·甘肅日報記者 曹立萍

 

　　省列重大項目清單完成投資351.07億元，同比增長5.6%；

 

　　全省重點投資項目清單完成投資418.2億元，完成一季度計劃投資的166%；

 

　　總投資500萬元以上投資項目清單完成投資631.8億元，完成計劃投資的116.94%；

 

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　　今年一季度，全省項目建設快馬加鞭、捷報頻傳。全省固定資產投資比上年增長12.9%，比全國固定資產投資增速高3.6個百分點，實現“開門紅”。

 

　　開局關系全局，起勢決定勝勢。一季度固定資產投資實現兩位數增長，延續了去年強勁的增長態勢，發揮了投資在拉動經濟增長中的關鍵性作用。

 

　　今年以來，全省上下緊扣“三新一高”要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，著眼實施“四強”行動、做好“五量”文章，以實干抓項目，以項目促發展，以項目建設更好帶動和擴大有效投資，為全省經濟高質量發展注入了充足的動能。

 

　　夯實“穩”的根基

 

　　謀項目就是打基礎，項目基礎的穩固，決定投資增長的可持續性。

 

　　今年以來，省發展改革委堅持投資項目清單制管理，結合我省部分領域優勢和迫切需求，編制印發2022年全省重點投資項目清單、省列重大建設項目清單、全省重大前期項目清單等“三個清單”，確定年度計劃投資5071億元，較2021年增加366億元，為全省投資穩定增長奠定了基礎。

 

　　聚焦“十四五”規劃重大工程，省發展改革委結合我省短板弱項，精準謀劃儲備項目，統籌推動國家“十四五”規劃102項重大工程分解、謀劃、入庫、調度等各項工作。截至目前，已入庫項目340項，總投資1252.5億元，為“十四五”規劃和各項重大戰略開局起步提供了強力支撐。

 

　　緊緊圍繞“一帶一路”、西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展、“雙碳”等重大機遇，落實“四強”行動，緊盯基礎設施等“大塊頭”領域，靠實“鐵公基”、水利、能源等行業投資任務，謀劃了一批重大項目、重點工程。

 

　　今年以來，省發展改革委緊貼中央預算內投資、專項債券投向領域，加大匯報銜接和資金爭取力度。一季度，爭取國家發改委下達我省2022年中央預算內投資90.45億元，較去年同期增長51%；國家發改委已反饋我省符合條件項目專項債券需求3791億元，較2021年同期增長93%。

 

　　激發“進”的動能

 

　　項目建設是經濟發展的“生命線”和“動力源”。

 

　　今年，按照省委省政府決策部署，我省確定重點推進農業水利、生態環保、交通物流、能源、產業轉型升級及科技創新、社會民生、文化旅游、城市基礎設施等8大領域234個省列重大建設項目，總投資13071億元。

 

　　按照省委省政府安排部署，省發展改革委圍繞年度任務目標，主動對標對表，細化靠實各項工作任務。

 

　　明確甘肅省“十四五”規劃綱要省級的84項重大工程責任分工。落實重大建設項目協調推進機制，研究制定省列重大建設項目省級領導干部包抓重大項目表，靠實包抓責任。

 

　　靠實市州目標責任，督促市州結合實際、自加壓力，確定地方2022年投資調度指標?？繉嵭袠I部門投資任務，爭取完成交通領域投資1200億元、新能源投資約520億元，創新調度方式，通過甘肅省投資項目在線審批監管平臺、國家重大建設項目庫等大數據手段，將“三個清單”、專項債券、中央投資等項目全部納入調度范圍，實時監控項目進展，形成項目閉環管理。

 

　　數據顯示，一季度，我省能源、新基建、工業制造業等行業領域投資量實現新突破，占全省年度計劃投資的52%，增長17%。

 

　　形成“好”的效應

 

　　營商環境，是一個地區經濟軟實力和綜合競爭力的重要體現。

 

　　今年以來，我省各級各部門把服務項目建設作為營商環境建設的重要檢驗，精準有效做好要素保障，加強協作配合，通“堵點”，補“斷點”，以全方位、全天候、全周期的優質服務為項目建設“保駕護航”。

 

　　圍繞全面優化投資環境，省發展改革委以“告知承諾+事中事后監管”為核心，堅持規范審批與優化服務并重、簡政放權與強化監管并重、政策完善與技術支撐并重，強化投資建設領域社會信用體系建設，著力明確政策界限、完善制度機制、增進改革協同，進一步落實企業投資項目自主權和主體責任，充分激發社會投資活力和動力。今年一季度，全省民間投資同比增長22.1%，占全省固定資產投資的49.9%，比重比去年同期提高8.1個百分點。

 

　　同時，持續推動投資建設領域“放管服”改革，全省投資建設項目“一網通辦”審批服務平臺實現項目申報審批“掌上辦”，投資項目審批政務服務向移動終端延伸；加快推進企業投資項目信用承諾制改革，甘肅省投資項目在線審批監管平臺已完成升級，并在蘭州新區、崆峒區、金川區三地開展測試；在蘭州新區等地推行“標準地”改革試點，目前已出讓“標準地”28宗3365畝，相關項目均實現了“拿地即開工”。

 

　　今年3月新一輪疫情發生后，省發展改革委統籌疫情防控和經濟社會發展，科學防控、精準施策、有序推進，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響，堅決杜絕因疫情防控措施不到位造成重大項目停工、停建，確保項目建設規范、有序、安全。聚焦服務業領域困難行業，牽頭制定相關實施方案，提出三大類45條政策措施，幫助服務業行業企業穩定預期、渡過難關。