甘肅開展大中小學校學生餐飲保障突出問題專項整治

　　每日甘肅網5月17日訊（掌上蘭州·蘭州晨報記者武永明）省教育廳5月16日發布公告，決定在全省教育系統開展大中小學校學生餐飲保障突出問題專項整治工作。整治重點包括膳食補助資金使用管理、招標采購、食堂管理、食材質量、安全衛生等7個方面。據悉，專項整治工作于2022年12月底結束。

 

　　涉及全省中小學校（中職學校）問題的投訴方式：

 

　　電話：0931-8823127； 郵箱：gsedugzb@163.com

 

　　涉及全省高等學校問題的投訴方式：

 

　　電話：0931-8721211； 郵箱：sjytgxfwzx@163.com

 

　　省教育廳要求，各市（州）、縣（市、區）教育行政部門和各級各類相關學校也將公布投訴渠道，廣大群眾和師生對發現的問題，也可直接向本市（州）、縣（市、區）教育行政部門、相關學校公布的投訴渠道反映。

 

　　整治重點農村義務教育學生營養改善計劃膳食補助資金使用管理

 

　　主要排查是否存在以下問題：各級教育行政部門、學校未對膳食補助資金單獨核算，做到專款專用。未及時足額向學校撥付或向供應商支付膳食補助資金，發生挪用、截留問題。將膳食補助資金用于食堂（伙房）維修改造、廚具餐具配備。將膳食補助資金補貼用于學校公用經費，用于食物采購配送費、水電暖費、勞務費、宣傳費、運輸費等。學校負責人陪餐、教職工伙食支出、食堂從業人員工資等擠占膳食補助資金。膳食補助資金與其他資金混用混管，直接發放至學生本人或監護人銀行卡。膳食補助資金未按照實際用量結算。

 

　　招標采購

 

　　主要排查是否存在以下問題：未按規定要求對學校食堂大宗食品和原輔材料的采購、校外供餐單位以及引入社會力量承包或委托經營學校食堂的餐飲服務單位進行公開招標遴選，違規指定供應商、校外供餐單位、食堂承包方。公開招標程序不合規。招標后監督管理不到位，供應商不按合同規定履約，強買強賣，價格畸高，缺斤少兩。未建立或者不執行供應商、校外供餐單位、食堂承包方或受委托經營方退出機制。

 

　　學生食堂公益性

 

　　主要排查是否存在以下問題：學校通過不同形式從學生食堂盈利。對學生食堂未按照非經營性資產管理，未對服務實體實行“零租賃”，收取或變相收取管理費、維修費等。學生食堂基礎設施配套不到位。實施營養改善計劃的農村義務教育學校食堂對外承包或委托經營；食堂廚具設備配備不到位、不達標，學校建成的食堂未投入使用；縣級政府未按照規定要求配齊食堂工作人員。

 

　　食堂管理

 

　　主要排查是否存在以下問題：學校食堂管理不規范、制度不健全，以罰代管、隨意性大等。學校未與食堂承包方或受委托經營方依法簽訂合同，或未盡到管理監督責任，承包方或受委托經營方未按照合同約定進行經營，層層轉包，增加運營成本。未建立執行物品出入庫管理和庫存盤點制度，入庫、驗收、保管、出庫手續不齊全，物、據、賬、表不相符，導致物品流失。學生食堂成本調查和定期公開制度不完善、定價機制不合理、價格調整不及時、飯菜價格虛高。未落實食品安全校長負責制和中小學校相關負責人集中用餐陪餐制度。高校未建立應對特殊情況的食材食品儲備制度。

 

　　食品食材質量

 

　　主要排查是否存在以下問題：供應商供應或采購的食品食材無產品合格證明、檢疫或檢驗合格證明，出現“三無”產品、過期食品、腐敗變質食品、不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑等食品相關產品，以次充好、質次價高。學校食堂和校外供餐單位供應的飯菜品種單一、缺斤少兩、質量不高、營養搭配不合理、不科學。高校未設立啟用食堂飯菜價格平抑基金。實施營養改善計劃的農村義務教育學校食堂未按照標準規范要求選用米、面、油、蛋、奶等食材，向學生提供不健康、低營養食品等。

 

　　食品衛生安全

 

　　主要排查是否存在以下問題：未按照有關要求建立相關部門食品安全監督檢查機制。學校內部領導機構不健全，管理制度不完善，管理人員配備不到位。學校食堂、校外供餐單位無食品經營許可證。學校食堂“互聯網+明廚亮灶”不達標，未做到視頻監控全覆蓋，環境衛生差，安全風險隱患高。學校食堂未建立食品安全追溯體系，未能嚴格執行進貨查驗記錄和索證索票、電子一票通等制度。食品加工操作流程不規范、留樣不合規。未按規定對設施設備進行清洗消毒、維修保養。食堂從業人員未取得健康證明。

 

　　腐敗和作風

 

　　主要排查是否存在以下問題：在資金管理、招標采購、配送運輸、食堂管理、校外供餐、落實陪餐制度等各個環節中弄虛作假、暗箱操作、吃拿卡要、優親厚友、吃回扣拿提成、白吃白喝、以權謀利等。學校教職工違規參與食堂檔口、超市經營，借機謀利等。