加強監管保護 推動健康發展——全市知識產權事業發展工作綜述

　　創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。2021年以來，我市深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于知識產權工作的決策部署，始終以持續推進全市知識產權健康發展為目標，不斷加強知識產權監管保護力度，促進知識產權價值轉化運用，為推動經濟高質量發展提供了有力的知識產權支撐。

 

　　加強頂層設計，推進知識產權強市建設

 

　　市委辦和市政府辦印發《關于進一步加強知識產權保護的實施方案》，并結合實際制定《2021年白銀市知識產權保護行動計劃》等一攬子文件，實行清單式推進，臺賬式管理，確保了知識產權保護工作的有效有序開展。成立知識產權工作領導小組，負責統籌協調全市知識產權保護工作，實施知識產權“大保護”；成立市知識產權調解委員會，促進知識產權行政執法與司法保護有效銜接。2020年度知識產權保護工作績效考核成績全國排名第60位，連續兩年位居全省第一。簽署《白銀市市場監督管理局 定西市市場監督管理局知識產權行政執法保護框架協議》等多個知識產權執法協作機制文件，健全跨區域跨部門知識產權執法協作機制。下發《2021年全市知識產權保護工作檢查考核工作方案》，通過健全知識產權保護相關督查考核機制，形成任務層層分解、工作環環相扣、相互聯系制約的制度體系。2021年，市市場監管局（知識產權局）被推薦為全國知識產權系統先進集體。

 

　　堅持量質并舉，保障知識產權健康發展

 

　　商標專利注冊授權量均大幅增長。全市商標注冊量新增1620件，同比增長31.3%；專利授權量995件，同比增長30.58%；全市累計有效商標注冊量9313件，有效發明擁有量483件，居全省第二，每萬人發明專利擁有量3.19件，同比增長31.9%。擁有國家地理標志證明商標25件，地理標志保護產品6件，居全省第二。開展打擊商標惡意搶注行為專項行動，共計摸排線索31條，已移交國家知識產權局審定委員會；對390件涉及非正常專利申請全部進行了聯系核查，針對非正常專利申請數量較多的甘肅華晨生態治理有限公司、涉及非正常專利12件的成都弘毅天承知識產權代理有限公司分別開展了行政約談。截至目前，已注冊國家地理標志證明商標25件，地理標志保護產品6件，居全省第二。

 

　　強化專項監管，不斷加大執法保護力度

 

　　健全知識產權維權援助體系。在工業集中的園區、知識產權保護需求較為集中的企業設立全市首批11家知識產權維權援助工作站，將知識產權維權服務工作深入到企業、產業的前沿陣地，引導當事人裁決侵權糾紛案件先行調解，為社會公眾提供便捷、高效、成本較低的知識產權保護渠道。開展知識產權專項保護行動，對我市在國知局備案的6家商標代理公司進行了100%全覆蓋檢查，摸排26家商標印制單位，全面規范商標代理印制行為。截至目前，全市共立案調處各類專利案件34件，查辦商標侵權案件21件，案值47.35萬元，罰沒款53.06萬元。推進電子商務平臺知識產權保護。聯合市商務局對電子商務平臺知識產權保護開展指導，進一步規范電子商務平臺經營行為，維護消費者及知識產權權利人的合法權益。

 

　　立足區位優勢，提升知識產權綜合效益

 

　　以知識產權助推高質量發展。將知識產權工作積極融入蘭白國家自主創新示范區、蘭白科技創新改革試驗區建設，聚焦循環化工、生物醫藥、特色新材料等重點產業領域，開展高價值專利培育，助推產業轉型升級。用好創新資源，引導產學研知識產權運用。以蘭州大學白銀產業技術研究院、蘭州理工大學白銀新材料研究院等10家重點科研平臺研發資源為支撐，與絲綢之路國際知識產權港有限責任公司簽訂戰略合作協議，支持知識產權及科研成果進行轉化實施，形成了一批支撐產業發展的知識產權優勢企業。截至目前，全市擁有國家級知識產權示范企業2家、優勢企業12家，省級知識產權優勢企業17家，5家企業通過知識產權管理體系認證。知識產權運用凸顯價值。建立知識產權質押融資的協同推進機制，定期組織政銀企對接活動。截至目前，全市企業共實現專利質押貸款1.38億元，質押專利45件。

 

　　提高效能管理，優化知識產權營商環境

 

　　推進商標業務辦理便民化改革。國家知識產權局商標業務白銀受理窗口在政務大廳設置咨詢服務臺，在窗口開通電子郵箱預先受理，受理申報時限從原來的5個工作日縮短為1個工作日，保證注冊申請“只跑一趟”。截至目前，受理商標注冊申請175件，商標續展注冊申請66件，同比增長42%，向國家商標局繳納各類規費96480元。深入開展知識產權“面對面”服務企業行動。組織專家為企業提供高價值專利挖掘培育、專利導航、技術轉移等深度的知識產權全鏈條服務，同時通過舉辦專題講座、上門服務、現場咨詢等舉措，不斷提高市場主體知識產權保護意識。推動地理標志保護運用。以創建靖遠縣國家地理標志保護產品示范區為契機，不斷強化地理標志培育、保護、運用工作，完成了靖遠枸杞地理標志運用促進工程。截至目前，91家企業審核備案使用地理標志產品專用標志，新換標企業80家；地標產品線上銷售額達2.37億元，出口額達400余萬元。靖遠枸杞連續三年榮登“中國品牌”價值評價信息區域品牌（地理標志產品）百強榜，品牌價值達25.12億元。

 

　　營造良好氛圍，提升知識產權保護效應

 

　　以“進企業、進商場、進社區、進學校、進機關”五進活動為引領，開展“3·15”消費者權益保護日、“4·26知識產權宣傳周”“5·10中國品牌日”等專題宣傳，面向創新主體、社會公眾，特別是企業、青少年等群體，增強全社會的知識產權保護意識，共計發布商標專利宣傳知識18期，發放宣傳材料28000余份，制作宣傳展板16塊，營造了“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的良好知識產權氛圍。以優化機構為方式，提升知識產權服務能力。建立以行業主管部門為主、行業協會參與、服務機構發揮作用的知識產權分類指導機制和層級遞進的知識產權培育機制，開展有針對性地分層分類指導。以新興媒體為拓展，開展廣泛系統宣傳，同時充分發揮白銀商標品牌的整體帶動效應，為全市經濟高質量發展注入了新動能。