實施強工業行動 助推甘肅經濟高質量發展

【強工業行動】

實施強工業行動 助推甘肅經濟高質量發展

省工業和信息化廳黨組書記、廳長 盛云峰

開欄語

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實省委十四屆二次全會、省委經濟工作會議及全省強工業行動推進大會暨先進企業和優秀企業家表彰大會精神，鮮明樹立大抓工業、大干工業、大興工業的發展導向，加快實施強工業行動，奮力推進工業高質量發展，從即日起，省工信廳與甘肅日報聯合開辦“強工業行動”宣傳專欄，總結我省強工業行動成果，宣傳強工業行動經驗，激勵廣大企業家和干部職工立非常之志、謀非常之策、舉非常之力、用非常之招，加快推進工業重塑優勢、重振雄風，在新征程上闖出工業發展新天地，為全面建設幸福美好新甘肅提供強大支撐。

　　黨的二十大報告指出，建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。

　　工業是甘肅經濟的主體，工業活則經濟活，工業強則經濟強。黨的十八大以來，在省委省政府的堅強領導下，全省工業系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實習近平總書記對甘肅重要指示要求，在強龍頭、補鏈條、聚集群上下功夫，堅持產業興省、工業強省，扎實開展產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰“1+N+X”專項行動和強工業行動，加快構建現代產業體系，全省工業在高質量發展中穩中有進、穩中提質、穩中增效，傳統產業“三化”改造不斷加快，石油化工、有色冶金、裝備制造等產業重煥生機，新能源、新材料、大數據、生物醫藥等新興產業發展勢頭強勁，實現了工業經濟量增長、質提升的良好發展局面，為我省經濟總量邁上萬億臺階起到重要的支撐作用。

　　2021年，全省工業增速8.9%，列全國第十七位，為十年來最快增速；2020、2021兩年平均增長7.7%，高于全國平均增速1.1個百分點，居全國第十位；工業營收增速31.7%，居全國第五位；工業固定資產投資增速40.8%，為9年來最快增速，對甘肅經濟總量過萬億、財政收入過千億作出了突出貢獻。

　　2022年，面對復雜嚴峻的發展環境和諸多風險挑戰，全省工信系統深入貫徹落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求，深入實施強工業行動，扎實做好促工業穩增長、推動制造業高質量發展系列政策措施的落實，全省工業經濟總體保持穩定增長態勢。前11個月規上工業增加值同比增長6.4%，居全國第十二位；工業固定資產投資增長60.1%，連續兩年排名全國第一；規上企業數量達到2395戶。

　　省第十四次黨代會對“實施強工業行動”進行了系統部署，奏響工業高質量發展的最強音。為進一步強化工業強省、產業興省意識，推動工業在高質量發展中持續向好、爭先進位，不斷增強工業對經濟發展的支撐作用，省委省政府印發了《甘肅省強工業行動實施方案（2022—2025年）》。省工信廳根據方案要求，制訂了穩增長、提升中小企業競爭力、延鏈補鏈強鏈、高端化智能化綠色化改造等10個具體行動計劃，推動工業總量規模進一步做大，發展質量進一步提升，工業體系更加完備，市場主體更加壯大，實現工業經濟提質增效、持續向好。一是深入推進傳統產業“三化改造”。制造業技術改造投資同比增長57.7%，超年度目標45.7個百分點。提升企業創新和轉化能力，新培育認定省級企業技術中心、行業技術中心等各類創新主體64家，完成新產品備案105個、新工藝新技術300余項。提升企業數字化水平，企業經營管理數字化普及率、數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別達到56.7%、53.9%、50.6%，基本實現全年目標。推進減排降碳，制定《甘肅省工業領域碳達峰實施方案》，以及石化、有色、冶金、建材四個行業企業節能降碳技術改造實施方案，培育各類型綠色制造體系建設載體42個，全年規上工業單位增加值能耗預計下降3.2%。全省用電量中新能源消納占比達到21.3%，提升2.2個百分點。二是著力打造重點產業鏈。用全產業鏈思維強龍頭、補鏈條、聚集群，制定《“一鏈一策”工作推進手冊》，推動石油化工、有色冶金、新材料、裝備制造、電子、信息、生物醫藥7條重點產業鏈加快發展。謀劃總投資1927億元的334項7條重點產業鏈項目，2022年前11個月完成投資671億元，投資完成率達到94%。推進鏈長制實施，分三批培育認定53戶鏈主企業，謀劃65條細分產業鏈。各鏈長通過調度會等多種形式，協調解決上下游協同配套及資源共享等問題。一批細分產業鏈脫穎而出，精細化工產業鏈2022年預計實現產值400億元，同比增長60%以上；新能源裝備制造企業在39戶的基礎上增加到91戶；蘭州新區新材料項目投資增長10倍以上。三是著力提升市場主體活力。出臺《甘肅省提升中小企業競爭力若干措施》等政策，持續營造政策環境。2022年，工業和信息化企業數量達到5.97萬戶，比2021年增加3900戶。堅持開展“一起益企”活動，為中小企業送政策、送管理、送技術，服務中小企業18.56萬家次。實施“專精特新”中小企業培育提升行動，新認定“專精特新”中小企業60戶，累計達到329戶。單項冠軍培育工作取得歷史性突破。酒泉奧凱種子機械股份有限公司被工信部認定為單項冠軍企業，海林中科“圓錐滾子軸承”產品被認定為單項冠軍產品。

　　黨的二十大吹響了建設現代化產業體系、推進新型工業化的號角。省委十四屆二次全會、省委經濟工作會議及全省強工業行動推進大會暨先進企業和優秀企業家表彰大會提出，要鮮明樹立大抓工業、大干工業、大興工業的發展導向，立非常之志、謀非常之策、舉非常之力、用非常之招，加力奮斗、跳起摸高，加快推進工業重塑優勢、重振雄風，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅提供強大支撐。

　　我們要充分認識強工業的重要性，清醒認知工業在全省發展大局中的主導地位，堅定信心、搶抓機遇，彌補短板、奮起直追，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，以工業的發展壯大帶動全省經濟的發展壯大。要緊緊圍繞2023年的工作目標，系統謀劃年度工作，抓好重點產業發展，爭取2023年一季度實現“開門紅”。要按照《2022—2025年強工業行動實施方案》，科學合理謀劃工作，既要符合實際也要跳起摸高，更好提振信心、引導預期，推動實現高質量發展。要聚焦新能源及其關聯產業、傳統能源、化工產業、信息化基礎設施等領域深挖發展潛力，以實際行動加力推進、加力落實，不斷提升工業和信息化領域綜合實力和競爭力。要以項目為王，突出抓好產業項目，加強統籌調度，強化綜合保障，實現以項目促增長。要大力實施產業鏈招商，堅持抓大不放小、求遠不舍近，盤活存量、引入增量。要以環境為本，增強發展要靠市場主體的意識。領導干部包聯企業要實現全覆蓋，切實做到企業創新孵化時必訪、經營困難時必訪、登記納統時必訪、戰略調整時必訪、增資擴產時必訪、籌備上市時必訪，為項目落地、人才引進、政策落實提供全鏈條、全流程、全生命周期的“一站式”服務。要建立工業經濟運行反思機制，堅持系統觀念、問題導向、底線思維，壓實壓緊落實責任，將目標任務具體細化到每周、每月來調度推進，每季度總結剖析經濟運行，建立專班工作機制，及時調度解決經濟運行中的堵點、難點問題，推動省委省政府各項部署落地見效。

　　團結就是力量，奮斗開創未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，踔厲奮發、勇毅前行，為全面推進甘肅工業和信息化高質量發展而團結奮斗！