記全國優秀黨務工作者、宕昌縣哈達鋪鎮黨委書記張靖邦

　　“作為一名黨員，就要為黨旗添彩。”這是宕昌縣哈達鋪鎮黨委書記張靖邦最愛說的一句話。7月1日，在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，張靖邦被授予“全國優秀黨務工作者”光榮稱號。

　　哈達鋪被譽為紅軍長征路上的“加油站”。作為鎮黨委書記，張靖邦始終把長征精神作為干事創業的動力和源泉，帶領全鎮黨員干部，以干克難、奮勇爭先，有效推動了哈達鋪鎮經濟社會發展。

　　“‘上面千根線，下面一根針’，基層工作做得到不到位，關鍵在村干部。干部的工作熱情高了，才能把工作做到老百姓的心坎兒里。”這是張靖邦扎根基層20年來的心得。

　　哈達鋪鎮人口基數大，有32個黨支部和961名黨員，是全省30個小城鎮綜合改革試點鎮之一，工作量大面寬。鎮里推行村干部“績效月考評報酬月發放”試點工作，對村干部參與“兩委”班子建設、出勤履職、完成鎮村中心及重點工作、開展便民服務等四項工作進行考評打分，并對考評情況進行公示、反饋，依據考評得分兌現報酬。同時，制定了符合實際的管理辦法，將農村各項工作政策及操作程序等匯編成冊，用制度保證村干部履職盡責、規范用權。通過加強對村干部的規范管理，徹底解決了以往村干部履職不盡責、用權不規范等問題，大大激發了村干部的工作積極性。

　　抓好農村基層黨建，必先強化鄉鎮黨委“龍頭”作用。張靖邦帶頭作出年度基層黨建工作履職承諾，制定全鎮黨建工作重點任務和工作計劃，與村黨支部書記簽訂黨建目標管理責任書，全面落實機關黨員領導干部分片包村抓黨建工作承諾、跟蹤、問效機制。在軟弱渙散村黨組織整頓轉化工作中，他親自擔任后進村第一書記，采取談心談話、帶領村“兩委”班子到先進村學習觀摩、為群眾興辦好事實事、從優秀青年中培養后備干部等方式進行集中整頓，先后完成了4個后進村的轉化提升任務，并創建打造了7個高標準的黨建示范點，開創了黨建促發展的新局面。3年多來，哈達鋪鎮實現脫貧502戶2275人，貧困面下降了12個百分點；開設網店35家，實現了網上交易額1800余萬元；建成了以拉路梁萬畝中藥材示范點為主的各類示范點6個，全鎮中藥材種植面積達2.7萬畝。

　　擔任哈達鋪鎮黨委書記3年多來，張靖邦堅持把推進基層服務型黨組織建設作為黨建重點工作，從鎮機關抓起，以“三嚴三實”專題教育為契機，開展了機關規范化管理標準化服務創建、“鄉鎮政務便民服務進村社”等活動，健全完善了黨委議事規則和決策機制，建立了機關干部集中學習、定崗定責、掛牌上崗等管理制度，有效解決了機關干部中存在的群眾觀念淡漠、執行不力、作風漂浮、工作標準不高等突出問題。在服務體系建設上，他認真貫徹落實全市政務服務中心規范化建設現場推進會議精神，高標準建立了450平方米、13個辦事窗口的鎮級便民服務中心，實行“一站式受理、一站式辦結、一條龍服務”的鎮級服務運行機制；在召藏村、牛家村、金木村設立了便民服務站，組織機關干部輪流巡回進村，實行以現場辦理、代辦、轉辦、預約辦理、村干部收集上報辦理等方式為主要內容的村級服務運行機制。通過健全鎮村服務群眾體系，極大地方便了群眾辦事，僅兩個月的時間里，鎮服務中心及村服務站便承辦各類便民事項245項，并將所有事項全部納入宕昌縣行政審批和電子監察系統管理。

　　優質服務暖人心、聚人心，群眾對鎮村的服務打心底里信任滿意，對鎮村兩級干部的工作也是大力支持，尤其是在項目征地拆遷中，在鎮村干部的努力和群眾的積極配合下，很短時間就完成了哈達鋪火車站征地525畝、拆遷292戶，以及420畝儲備土地的征收任務，確保了蘭渝鐵路、工業園區等重點項目的順利實施。

　　由于工作業績突出，哈達鋪鎮黨委先后被授予“全國創先爭優先進基層黨組織”“全省創先爭優先進基層黨組織”等榮譽稱號。

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