靖遠縣大力整頓軟弱渙散村黨組織工作紀實

　　整潔明亮的會議室、寬闊通暢的硬化路、村委會院內格外醒目的“黨群服務中心”標識牌……眼前的這一幕幕場景，是靖遠縣整頓轉化軟弱渙散村黨組織的一個縮影。

　　今年以來，靖遠縣以黨建引領奔小康行動為主線，以建強基層組織、規范黨內生活為目標，堅持問題導向、緊盯突出問題，分類施策、對癥下藥，著力推動軟弱渙散村黨組織轉化提升、晉位升級。

　　把脈會診 查找病癥

　　為確保問題查得實、找得準，靖遠縣以鄉鎮為單位逐村調查摸底，以班子軟弱渙散為重點，通過看表現、查問題、究原因、摸實情，最終確定了17個軟弱渙散村黨組織。

　　找準“病癥”，是進行整頓的前提。該縣按照村黨支部“自診”、鄉鎮黨委“會診”、縣委組織部“巡診”的“三診法”模式，全面查找軟弱渙散村黨組織在班子成員不團結、組織生活不經常、學習教育走形式、組織服務能力弱、矛盾糾紛較突出等10個方面存在的問題，制定問題清單、認真分析原因、建立整改臺賬，為整頓轉化提供了詳實可靠的依據。經調查分析，5個村黨組織“三會一課”等組織生活制度形同虛設、黨內生活不嚴肅不經常，4個村黨組織“兩學一做”學習教育走過場、流于形式，6個村無活動場所或活動場所功能不完善。

　　開出良方 對癥下藥

　　問題找準后，如何解決是關鍵。靖遠縣堅持一村一策、對癥下藥，做到存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，切實提升整頓工作的針對性和實效性。

　　該縣注重分類施策，集中開展治軟、治平、治散、治窮、治亂五項治理。針對村班子不齊、運轉不協調等問題，通過“兩委”換屆，選優配強“帶頭人”治“軟”；針對已整頓過但成效不明顯等問題，持續加力，抓好鞏固提升治“平”；針對村黨組織凝聚力戰斗力不強，嚴格落實“三會一課”“黨員活動日”等組織生活制度治“散”；針對缺乏集體經濟收入、基礎設施滯后等問題，幫助其制定產業發展規劃、抓好項目幫扶、扶持集體經濟治“窮”；針對矛盾糾紛問題較多，群眾上訪、信訪頻繁等問題，及時抓好矛盾調處治“亂”，對17個“軟弱渙散”村黨組織科學制定了整頓方案，做到了因村制宜、精準施治。

　　真考嚴責 轉化升級

　　“軟弱渙散村黨組織整頓轉化能否取得實效，關鍵要靠實工作責任，用責任明事、用考核追責。”縣委組織部相關負責同志說道。

　　靖遠縣堅持“動態監測、常態整頓”的整頓轉化提升長效機制，構建了組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、鄉鎮黨委一線推進的工作體系，上下聯動、左右互動、前后推動，形成整頓轉化的強大合力。堅持一月一督查、一月一報告，通過巡回督查、隨機抽查等方式，對各村整頓工作進展情況進行督導檢查、動態管理、備案銷號，按照整頓時限和進度逐一銷號落實突出問題14個。嚴格考核獎懲，將軟弱渙散村黨組織整頓工作納入黨建目標責任考核和基層黨建工作述職評議，對重視不夠、措施不力、整改不到位的，由縣委組織部長約談，重新“回爐”“補課”，以嚴的措施、嚴的標準促進軟弱渙散村黨組織轉化升級。