筑夢路上黨旗紅 ——白銀區(qū)黨建引領(lǐng)奔小康紀(jì)實(shí)

　　筑夢路上，黨旗分外紅。

　　在全面小康的大考中，白銀區(qū)處處涌動著一幅幅決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的沸騰畫面：武川鄉(xiāng)黨委通過土地流轉(zhuǎn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助民致富增收，王峴鎮(zhèn)崖渠水村黨支部發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)，水川鎮(zhèn)顧家善村黨支部美麗鄉(xiāng)村建設(shè)舊貌換新顏，工農(nóng)路街道長通社區(qū)構(gòu)建三大家園，銀宇通集團(tuán)黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展……務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措，使黨和群眾的血肉聯(lián)系更緊密，黨組織的吸引力和感召力與日俱增。

　　組織是陣地堡壘———

　　工作重心推進(jìn)到哪里，組織旗幟就立在哪里，“橋頭堡”成效顯現(xiàn)

　　“1+11+X黨內(nèi)生活制度確實(shí)好，督促黨支部年初有計(jì)劃、年終有交代，“三會一課”把黨員教育抓在了手上、抓在了日常。”采訪中，王峴鎮(zhèn)崖渠水村黨支部書記介紹說。白銀區(qū)依托1+11+X黨內(nèi)生活制度讓黨員教育管理常態(tài)長效，從而提升了基層黨組織政治功能。1+11+X黨內(nèi)生活制度是白銀區(qū)黨建引領(lǐng)奔小康政治引領(lǐng)行動的重要成果之一。

　　有大略者必善謀。在黨建引領(lǐng)奔小康政治引領(lǐng)行動中，白銀區(qū)從嚴(yán)規(guī)范落實(shí)1+11+X黨內(nèi)生活制度，堅(jiān)持以上率下。今年，區(qū)委常委會集中學(xué)習(xí)10次，23名區(qū)上四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)或所在支部講黨課39場次。全區(qū)各級黨組織通過外出觀摩、區(qū)內(nèi)交流等方式，指導(dǎo)機(jī)關(guān)、農(nóng)村社區(qū)分領(lǐng)域推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。打造了銀西社區(qū)“百姓說事”、中泰萬盛黨建助推發(fā)展、蘭包路社區(qū)志愿服務(wù)等示范點(diǎn)，基層黨組織政治功能得到有效彰顯。

　　投入是盡責(zé)保障———

　　全面小康難題在哪里，投入保障就落在哪里，“加速度”隨處可見

　　六月的水川鎮(zhèn)顧家善村，漫步鄉(xiāng)間村落，惠民新風(fēng)撲面而來，使人耳目一新：寬敞的辦公環(huán)境、溫馨的居家養(yǎng)老、整齊的院落、綠樹成蔭的巷道……

　　2016年，顧家善村黨支部借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，新建了集黨員活動、辦公議事、教育培訓(xùn)、文化娛樂、便民服務(wù)于一體的村級組織活動場所。這是該村黨支部對全村黨員群眾的莊嚴(yán)承諾，也是列入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育破解的難題之一，更是白銀區(qū)加大投入力度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要舉措。

　　近幾年，白銀區(qū)聚焦村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村社區(qū)干部待遇進(jìn)行全面提標(biāo)增效，2017年區(qū)財(cái)政新增支出680萬元，村、社區(qū)年度運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到3.5萬、12萬元以上，村、社區(qū)干部崗位工資年平均分別達(dá)到1.92萬元、2.16萬元，干部崗位補(bǔ)貼達(dá)到每年0.7萬元。建立健全了定期增長機(jī)制和績效考核制度，有效激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力，村級辦公經(jīng)費(fèi)和村(干部)保障待遇走在了全市前列。同時，每年投入200萬元、280萬元分別用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、社區(qū)組織活動場所建設(shè)，著力打造基層堅(jiān)強(qiáng)有力的組織堡壘。

　　“兩新”是引擎動能——

　　紅色動力增強(qiáng)在哪里，發(fā)展強(qiáng)音就呈現(xiàn)在哪里，“推進(jìn)器”持續(xù)發(fā)力

　　在白銀一刀鋼化玻璃有限公司，聯(lián)合黨支部如紅色引擎，帶動著發(fā)展的強(qiáng)音。董事長李東紅說：“抱團(tuán)發(fā)展才是企業(yè)發(fā)展的硬道理，聯(lián)合黨支部的成立，讓我有了更多的共享信息、資源和技術(shù)，這為企業(yè)發(fā)展增添了新動能。”

　　白銀一刀鋼化玻璃有限公司黨支部只是白銀區(qū)著力提升“兩個覆蓋”的一個縮影。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式的變化，白銀區(qū)采取“依托建”“掛靠建”“聯(lián)合建”等方式，把處于產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的企業(yè)整合起來，通過共享資源、共享信息、共享技術(shù)，共同走上非公企業(yè)跨越發(fā)展道路。

　　人心思進(jìn)，方能成就輝煌。2017年，白銀區(qū)以打造銀西產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光示范園和黃河假日城三大園區(qū)建設(shè)為紐帶，全區(qū)實(shí)施各類項(xiàng)目974個，完成投資726億元，爭取國家和省、市項(xiàng)目資金21.9億元；完成市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地2.43萬畝；招商引資到位資金277.5億元。該區(qū)把“兩新”組織“兩個覆蓋”工作作為加快推進(jìn)基層黨建全面發(fā)展的重要突破口，在非公企業(yè)、社會組織等領(lǐng)域成立黨委，區(qū)委組織部成立“兩新”組織黨工委，通過選派黨建指導(dǎo)員、黨費(fèi)撥付等舉措，采取“單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、掛靠組建、行業(yè)統(tǒng)建”等方式。截至6月底，全區(qū)非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)61.10%，其中47家規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率保持在100%，“兩新”組織黨建工作覆蓋率達(dá)到了100%。

　　人才是前行燈塔———

　　精準(zhǔn)扶貧實(shí)施到哪里，人才力量就匯聚在哪里，“急先鋒”名副其實(shí)

　　根據(jù)各鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民需求，白銀區(qū)農(nóng)牧局努力將農(nóng)村“土專家”打造成帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭羊”，通過“走出去、請進(jìn)來、沉下去”的形式，讓他們學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、紅提葡萄標(biāo)準(zhǔn)化種植等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，這些惠民舉措實(shí)實(shí)在在解決了農(nóng)民種植養(yǎng)殖中遇到的實(shí)際困難，深受群眾歡迎。

　　善思善做，方能久遠(yuǎn)。為強(qiáng)化人才引領(lǐng)，白銀區(qū)制定出臺了《白銀區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》等政策性文件，為引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵、保障人才提供了政策支持。精心組織實(shí)施人才助力精準(zhǔn)扶貧“1+10”行動計(jì)劃，對全區(qū)45個駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)劑，保障了幫扶隊(duì)伍力量不減、能力不降。通過外引內(nèi)培，全區(qū)各類人才達(dá)到2.9萬余人。同時，依托職教中心、農(nóng)廣校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為建檔立卡貧困村培訓(xùn)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師、規(guī)模養(yǎng)殖戶、特色種植養(yǎng)殖人才等11類創(chuàng)業(yè)人才5700人次，為脫貧攻堅(jiān)奔小康提供了智力支撐。

　　民生是第一關(guān)切——

　　百姓所盼所想在哪里，惠民工程就實(shí)施到那里，“大民生”佳景漸成

　　悠悠萬事，發(fā)展為大。

　　黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善猶如“車之兩輪、鳥之雙翼”，同氣連枝、密不可分。關(guān)注民生，擴(kuò)大民利，是發(fā)展基石，更是民心所向。

　　白銀區(qū)各級黨組織和廣大黨員把民生疾苦時刻放在心上，通過基層一線調(diào)研、召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場觀摩會等方式，逐級傳導(dǎo)壓力，及時發(fā)現(xiàn)解決組織場所、資金運(yùn)轉(zhuǎn)等基層黨建突出問題的11個。工農(nóng)路街道長通社區(qū)黨總支以服務(wù)為核心，打造愛心驛站、工農(nóng)光彩康復(fù)中心、老年人活動室，工農(nóng)愛心養(yǎng)老院、兒童幸福樂園等服務(wù)平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨總支的凝聚力和向心力。

　　圍繞民生抓黨建、抓好黨建促民生。全區(qū)累計(jì)投資20多億元，建成9個移民搬遷小區(qū)和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。通過整體搬遷、統(tǒng)一安置，武川、強(qiáng)灣兩鄉(xiāng)建成移民搬遷住宅樓39棟2514套，搬遷農(nóng)戶1.85萬人；通過集中改造、社區(qū)管理，王峴鎮(zhèn)、紡織路城中村改造建成安置住宅樓103棟3972套，轉(zhuǎn)移農(nóng)戶3122戶1.03萬人。全區(qū)建成10個示范村、20個環(huán)境整潔村，累計(jì)投資13億元，建成保障性住房小區(qū)5個、民心家園5個，提前實(shí)現(xiàn)了城區(qū)居民“住有所居、居有所安”。投資1.72億元，完成城區(qū)背街小巷改造和舊住宅區(qū)綜合整治130萬平方米，改造提升了一批集貿(mào)市場和廣場公園。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到28367元和11270元，基本實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃。

　　信息化是大勢所趨———

　　時代訴求體現(xiàn)在哪里，新型平臺就搭建在哪里，“新常態(tài)”遍地開花

　　在信息化技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下，如何利用信息化手段，更好地服務(wù)基層黨員群眾，融洽黨群關(guān)系，如何構(gòu)建基層黨建工作的新風(fēng)貌？這是黨建工作面臨的新課題。

　　對此，白銀區(qū)用生動實(shí)踐破題，在區(qū)級層面分別成立了能網(wǎng)上互動交流、發(fā)送信息、通知事項(xiàng)的微信公眾平臺和QQ群，涵蓋各級黨組織書記、黨務(wù)干部700余人，傳送網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源200余條，各類黨建服務(wù)信息370余篇，各級黨組織和黨務(wù)干部踴躍參與、積極發(fā)言，學(xué)習(xí)交流、補(bǔ)缺短板、爭先趕優(yōu)的氛圍愈加濃厚。

　　永豐街社區(qū)率先建立起“黨群連心橋”“黨員之家”等微信平臺，他們把轄區(qū)黨員納入微信群，發(fā)布一些通知類消息，推送學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)資料，解決一些居民的實(shí)際生活問題，省時又方便。該街道還依托街道微信公眾平臺、黨員QQ群和微信群，深化街道微信平臺工農(nóng)之窗和民生之窗板塊，做好黨員的學(xué)習(xí)教育和居民服務(wù)信息的傳遞。