林鐸在政協甘肅省十二屆一次會議開幕大會上的講話

　　各位委員，同志們：

　　今天，政協甘肅省第十二屆委員會第一次會議隆重開幕了，這是我省各界人士共商改革發展大計的一次盛會，也是全省人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共甘肅省委，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的省政協委員、與會同志和各界人士，致以誠摯的問候和美好的祝愿！

　　十八大以來，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，全省各級各方面深入學習貫徹中共十八大、十八屆歷次全會精神和十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，著力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動經濟社會發展取得新進步。2017年，面對錯綜復雜的內外環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全省上下團結一心、攻堅克難，勝利召開了省第十三次黨代會，以決戰決勝的狀態打好精準脫貧攻堅戰，以前所未有的決心和力度整治祁連山生態環境破壞問題，堅決全面徹底肅清王三運、虞海燕等人流毒和影響，抓緊修復遭到嚴重破壞的政治生態，千方百計遏制經濟增長下滑態勢，推動各項事業開啟新征程、邁出新步伐、取得新成效，全省保持了經濟基本面運行平穩、民生持續改善、社會和諧穩定、黨風政風好轉的良好局面。

　　奮斗充滿艱辛，成績來之不易。我們所取得的這些成績，是以習近平同志為核心的中共中央堅強領導、親切關懷的結果，是全省上下齊心協力、團結奮斗的結果，凝結著各級政協組織和廣大政協委員的智慧和汗水。五年來，包括省政協在內的全省各級政協組織和廣大政協委員，始終堅持正確的政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，毫不動搖堅持黨的領導，著力強化政治引領，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。始終把握團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，緊扣全省改革發展大局咨政建言，在保障和改善民生上獻計出力，為促進社會和諧穩定出謀劃策。五年來省政協開展調研視察活動200多次，組織協商議政活動230多次，報送調研報告和各項建議260多份，為省委省政府科學決策、做好工作發揮了積極作用。始終聚焦脫貧攻堅第一民生工程，扎實開展“政協委員話扶貧”活動和“委員助推精準扶貧”行動，組織委員深入貧困地區開展規劃咨詢、產業扶持、科技講座、義診義捐等活動，全省各級政協組織和廣大政協委員協調落實各類扶貧項目上萬個，幫辦實事好事5萬多件，捐款捐物近4億元，受到人民群眾的廣泛好評。始終注重加強自身建設，健全完善工作機制，創新工作方式方法，形成了以全體會議為龍頭、專題協商議政會為重點、月協商座談會為常態的協商議政格局，充分發揮人民政協協商民主重要渠道作用，為全省各項事業發展作出了積極貢獻。省委對省政協的工作是滿意的，對政協參加單位和政協委員的工作成績是充分肯定的。在這里，我代表中共甘肅省委，向全省各級政協組織和廣大政協委員，向全省各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士，表示衷心的感謝！向由于年齡和工作原因離開省政協領導崗位的同志們，以及省政協十一屆全體委員，致以崇高的敬意！

　　各位委員，同志們！

　　中共十九大確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，描繪了新時代的宏偉藍圖。貫徹落實十九大精神，把美好藍圖變為現實，對各級政協組織和廣大政協委員來說，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全省工作大局，立足改革發展實際，議政建言、用心出力，真正把十九大精神落實到協商民主建設各方面，體現到人民政協工作全過程。當前，我省的發展正處在一個非常重要的關口，面臨的發展環境錯綜復雜，存在的短板弱項十分明顯，特別是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾尤為突出。比如，全省經濟綜合實力弱，傳統產業轉型發展和新興產業培育都比較緩慢，縣域經濟發展滯后，創新能力整體上不強，營商環境需要進一步優化，全省還有近190萬貧困人口、脫貧任務非常艱巨，教育、醫療等基本公共服務均等化水平不高，生態環境惡化趨勢尚未得到根本遏制，等等。我們要把習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神全面落實好，加快轉型升級步伐，實現高質量發展，凈化和修復遭到嚴重破壞的政治生態，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，還需要付出更加艱苦、更為艱辛的努力。從現在起到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標，只有兩年多時間，時不我待、形勢催人。為此，前不久召開的中共甘肅省委十三屆四次全會號召，全省各級各方面要振奮精神、埋頭苦干，進一步增強坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感，以只爭朝夕的態度、敢死拼命的精神、務求實效的作風、戰之必勝的能力，推動各項決策部署落地見效。希望全省各級政協組織和廣大政協委員，同心同德、開拓進取，心往一塊想、勁往一處使，以良好的精神狀態和飽滿的工作熱情，著力做好思想引導、匯聚力量、議政建言、服務大局各項工作，共同為實現十九大確定的目標任務而奮斗，為全面建成小康社會、加快建設幸福美好新甘肅再立新功！

　　第一，堅持黨的領導，堅定正確的政治方向。習近平總書記指出，堅持中國共產黨的領導，是人民政協事業發展進步的根本保證，強調人民政協要把新時代中國特色社會主義思想作為統攬各項工作的總綱，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸。各級政協組織和政協委員要把學習貫徹中共十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，努力在學懂、弄通、做實上下功夫，切實把思想和行動統一到中共十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到中共十九大作出的重大決策部署上來。要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精神實質，切實增進政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

　　要把堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導作為最高原則，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，引導參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。要自覺把中國共產黨的決策部署貫徹到人民政協工作中去，準確把握人民政協的性質、地位、職能和作用，不忘合作初心，繼續攜手前進，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

　　第二，發揮自身優勢，緊扣改革發展獻計出力。長期以來，全省各級政協組織和廣大政協委員堅持“黨委想什么、政協議什么，政府干什么、政協幫什么，群眾盼什么、政協呼什么”，為推動全省改革發展出了許多好點子、提了很多好建議。比如，圍繞貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，在省第十三次黨代會報告形成過程中，各省級民主黨派、工商聯和無黨派人士積極建言獻策，體現了應有的擔當作為。去年，省政協圍繞加快蘭州新區發展、建設旅游強省、加快隴藥產業集群發展等問題，組織委員開展實地調研，召開座談會協商論證，形成了高質量的報告，為省委省政府科學決策提供了重要參考。

　　為改革發展獻計出力，是人民政協履行職能的一條主線。眾人拾柴火焰高，一家人的事齊心辦。決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅，需要調動一切積極因素，凝聚各方面的智慧和力量，形成強大的攻堅合力。人民政協具有代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢，本屆省政協有來自各黨派、各界別的委員500名，人才薈萃、智力密集。希望大家充分發揮自己的聰明才智，積極投身到協商議政中來，始終堅持圍繞中心、服務大局，主動對接黨委政府的重點工作，緊盯落實省第十三次黨代會和省委歷次全會的決策部署，緊緊圍繞全省經濟社會發展的重大問題，以及保障改善民生等群眾最關心最直接最現實的利益問題，深入開展調研視察，及時反映真實情況，積極為推動全省改革發展出實招、謀良策。當前，要聚焦打好精準脫貧攻堅戰、推動高質量發展和綠色發展崛起、大力實施創新驅動、工業強省和鄉村振興戰略，深度融入“一帶一路”建設等重點任務，深入開展調研、掌握實際情況和第一手資料，提出有針對性的對策措施，推動全省各項工作取得新進展新成效。

　　第三，完善制度機制，把協商民主貫穿到履職全過程。習近平總書記強調，有事好商量，眾人的事由眾人商量，是人民民主的真諦。人民政協是具有中國特色的制度安排，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，在推進協商民主廣泛、多層、制度化發展中發揮著十分重要的作用。各級政協組織要圍繞團結和民主兩大主題，創新工作體制機制，完善協商民主制度，健全協商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，搭建好機制化、常態化的協商參與平臺，更加靈活經常地開展各類協商，進一步豐富協商內容、增強協商實效。近年來，省政協堅持與時俱進，開通了微信平臺和網絡建言平臺，通過政協網站廣泛征求社會各界對月協商座談會議題的意見建議，取得了很好的效果。希望繼續探索網絡議政、遠程協商等新形式，努力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。

　　最近，中共甘肅省委印發了關于加強和改進人民政協民主監督工作的《實施意見》，進一步明確了監督內容，規范了監督程序，完善了民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋和溝通協調機制。各級政協組織要按照《實施意見》要求，聚焦黨和國家大政方針、黨委政府重大決策部署的貫徹落實，鼓勵引導政協委員通過會議、視察、提案、民主評議等形式，開展行之有效的監督，幫助黨委政府解決問題、提高效率，把工作做得更好。

　　第四，廣泛增進團結，凝聚建設幸福美好新甘肅的正能量。人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，是發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺。要充分發揮職能作用，團結一切可以團結的力量，促進參加政協的各黨派團體、各族各界人士大團結大聯合。要立足我省是一個多民族多宗教省份的實際，全面正確貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，積極引導各族群眾增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，充分發揮宗教界人士和信教群眾在推動經濟社會發展中的積極作用，促進民族團結、宗教和睦，進一步鞏固和發展安定團結的良好局面。

　　習近平總書記在今年的新年賀詞中指出，人民群眾有許多收獲，也有不少操心事、煩心事，我們的民生工作還有不少不如人意的地方。要求我們增強使命感和責任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實。各級政協組織要堅持履職為民，充分發揮橋梁紐帶作用，做好上情下達、下情上傳的工作，深入基層一線聽取意見，幫助黨委政府共同把群眾最急、最難、最需、最怨的事情解決好，讓群眾的操心事、煩心事越來越少。要圍繞上學、就醫、住房、養老、環境等群眾關心的現實利益問題，積極宣傳黨的惠民利民政策，推動政策落地實施，讓人民群眾有更多的獲得感，充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性，匯聚起甘肅發展的強大力量。

　　第五，強化責任擔當，進一步提高履職能力和自身建設水平。人民政協是莊嚴的政治組織，政協委員既是榮譽，更是責任。希望廣大政協委員始終堅持“懂政協、會協商、善議政”，進一步提高政治把握、調查研究、聯系群眾和合作共事的能力，以改革思維、創新理念和務實舉措履職盡責，努力做到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處。要進一步解放思想、拓寬視野，多獻發展良策、多提真知灼見，只要是有利于甘肅發展的意見建議就大膽地提，做到知無不言、言無不盡，真正履行好政協委員的職責使命。省政協委員社會知名度、關注度高，一言一行都具有影響力和示范性，希望大家發揚政協多年來形成的良好作風，按照“守紀律、講規矩、重品行”的要求，嚴格遵守憲法法律和政協章程，強化委員意識，加強廉潔自律，珍惜自身榮譽，修身慎行、懷德自重，切實當好界別群眾的代表、本職工作的模范、政協履職的主體，做有定力、有情懷、有擔當、有作為的政協委員。

　　政協黨組要發揮把方向、管大局、保落實的作用，把黨的政治建設擺在首位，認真履行全面從嚴治黨主體責任，抓好政協委員和機關干部兩支隊伍建設，以黨的建設新成效帶動政協自身建設取得新進步。要充分發揮政協專門委員會在政協工作中的基礎性作用，提高政協機關服務能力和水平，改進提案、大會發言、視察調研、反映社情民意信息等經常性工作。

　　各位委員，同志們！

　　協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。中共甘肅省委將一如既往重視、關心和支持人民政協工作，支持政協依法依章程獨立自主、協調一致地開展工作。全省各級黨委要進一步加強和改善對政協工作的領導，認真貫徹落實中共中央關于加強人民政協工作、推進協商民主的各項方針政策，統籌解決政協工作中遇到的重點難點問題，確保政協各項工作順利開展。要認真落實《中國共產黨黨內監督條例》有關要求，自覺接受民主黨派、無黨派人士和各方面的監督，推動人民政協民主監督成果轉化為做好工作的具體措施。各級政府及部門也要主動接受政協民主監督，認真辦理政協提案，虛心采納意見建議，積極為政協委員知情明政、建言咨政、參政議政創造良好環境和條件。

　　這次會議將選舉產生新一屆省政協領導班子及其常務委員會。希望各位政協委員講政治、顧大局，忠誠履行職責，嚴格遵守組織紀律，順利完成人事選舉、報告審議等工作，共同把這次會議開成一個民主和諧、求真務實、風清氣正的大會。

　　各位委員，同志們！

　　新時代開啟新征程，新時代要有新作為。我們堅信，有以習近平同志為核心的中共中央的堅強領導，有全省上下的精誠團結和艱苦奮斗，有各級政協組織和廣大政協委員的積極作為，到2020年同全國一道全面建成小康社會的目標一定能夠如期實現，習近平總書記為我們描繪的“經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅”宏偉藍圖，在不遠的將來一定能夠變為美好現實！

　　最后，預祝省政協十二屆一次會議圓滿成功！

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