甘肅省法院2017年十大亮點工作之九：遵循司法規律 深化司法改革

　　隨著司法改革的不斷深入，一年來，全省法院堅持依靠頂層設計和自主推動相結合，司法改革蹄疾步穩、多點突破、縱深推進，取得重大階段性成效。

　　全省法院人員分類管理全面完成，突出司法職業特點、法官主體地位，實行員額法官單獨職務序列，對司法輔助人員、司法行政人員按綜合管理類公務員管理，形成各歸其位、各盡其責、各得其所的管理機制，實現了85%以上人員力量向辦案一線集中。科學合理確定全省法官員額數3312名，分兩批擇優遴選員額法官2923名，招聘書記員3312人，為組建新型審判團隊奠定了基礎。讓審理者裁判、由裁判者負責，法官自行簽發裁判文書達98%以上。堅持入額必辦案，推動院庭長辦案制度化、常態化，員額法官人均結案數量較上年同期提升115.7%，2017年院庭長辦案13.77萬件，占35.64%。制定《全省法院司法人員審判職責和權限清單》，明確法院各類司法人員審判職責。出臺審判委員會討論案件范圍規定，建立刑事、民事、行政等專業法官會議制度，為合議庭審理重大、疑難、復雜案件提供分析和咨詢。建立法官權益保障委員會，確保法官依法履職不被責難、不被追究。建立員額法官按期晉升和擇優選任相結合的晉升機制，打通法官的職業發展通道。建立與法官工作職責和實際業績緊密關聯的績效考核制度，激勵法官多辦案辦好案。同時，協調省級組織、編制、財政、人社等部門聯合下發省以下法院人財物統管改革的意見或方案，從2018年1月1日起，中、基層法院機構編制上收省級機構編制部門管理，院長由省級黨委(黨委組織部)管理，領導班子其他成員由省委委托市(州)黨委管理，經費由省級財政統籌保障、資產納入省級管理，形成有利于確保司法公正的法院管理體制。

　　為深化審判工作機制改革，全省法院推進立案登記制改革，堅持有案必立、有訴必理，當場立案率達95%以上。推進涉訴信訪改革，推行訴訪分離，依法規范涉訴信訪案件終結程序，建立“四到位”終結標準，探索推行律師作為第三方參與化解的制度機制，涉訴信訪案件總量從五年前的1.72萬件下降到2017年的6029件，信訪秩序逐年好轉。完善人民陪審員工作機制，提前完成“倍增計劃”，全省人民陪審員總數達到4045人，2017年參與審理案件5.15萬件，占基層法院一審普通程序案件的79.48%。

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