甘肅省將用三年時間打贏藍天保衛戰

　　10月19日記者獲悉，《甘肅省打贏藍天保衛戰三年行動作戰方案(2018—2020年)》經省政府辦公廳下發實施。《方案》詳細提出了十大類43條具體措施，將形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制，在三年時間中堅決打贏藍天保衛戰。

 

　　本月底基本實現全省民用煤配送全覆蓋

 

　　依據《方案》，到2020年底，全省大氣顆粒物濃度將明顯降低，主要污染物排放總量大幅減少，各地空氣質量實現穩中向好，人民的藍天幸福感明顯增強，大氣環境保護水平同生態文明建設目標相適應。14個市州所在城市平均優良天數比例達到84.0%以上，全省3個以上地級城市空氣質量實現達標；86個縣市區平均優良天數比例達到85.0%以上；14個市州所在城市可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度值較2015年分別下降15%和10%以上。全省二氧化硫、氮氧化物排放總量較2015年分別下降8.0%，其中重點工程減排量分別為4.6萬噸和3.1萬噸。

 

　　對此，全省將綜合采用各類清潔取暖方式，替代燃煤取暖。逐步實施縣級以上城市(含縣城)城鄉接合部及周邊鄉鎮居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程，在農村集中開展改灶、改暖等專項工作，推廣采用碳晶、電熱膜等采暖新技術，推行綠色生活方式。今年改造完成40萬戶，到2020年改造完成100萬戶。新增天然氣優先用于城鎮居民和大氣污染嚴重地區的生活和冬季取暖散煤替代，實現“增氣減煤”。建立完善需求側管理和調峰用戶清單，采暖季實行“壓非保民”。

 

　　今年10月底前，14個市州所在城市和各縣市區建成統一規劃、統一監管的煤炭交易市場和集中配送體系，交易、配送民用煤符合甘肅省民用散煤民用型煤標準，基本實現全省各鄉鎮(街道)、行政村(社區)民用煤配送全覆蓋。年底，蘭州市、嘉峪關市、金昌市、白銀市、天水市等5個重點城市禁燃區面積要達到建成區面積的80%以上。

 

　　明年1月1日起實現“三油并軌”

 

　　《意見》提出，全省將大力發展多式聯運，推進多式聯運和干支銜接型貨運樞紐(物流園區)建設。建設城市綠色物流體系，支持利用現有城市鐵路、物流貨場轉型升級為城市配送中心。新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上主要以鐵路運輸為主。2019年底前，在全省地級城市主要進出口、高排放車輛通行主要道口安裝“黑煙車”電子抓拍系統，在省內主要大型企業貨運車輛出入口開展安裝尾氣遙感監測試點工作。今年起，蘭州市試點開展國一、國二標準汽油車和國三標準柴油車淘汰工作。2019年起，嘉峪關市、金昌市、白銀市、天水市逐步開展淘汰工作。2020年底前，全省基本完成淘汰任務，推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。加快推進城市市區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或者清潔能源汽車。

 

　　2019年1月1日起，全省全面供應符合國六標準的車用汽、柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。

 

　　居民采暖用氣按民用價格執行

 

　　《意見》提出，全省各級財政支出要向藍天保衛戰傾斜，重點支持涉及民生的燃煤鍋爐綜合整治、冬季清潔取暖改造、煤炭交易市場建設、污染防治設施升級改造、空氣質量預警預報系統建設等大氣污染防治重點項目和大氣環境監管能力建設項目。支持依法合規開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設。鼓勵政策性、開發性金融機構在業務范圍內，對大氣污染防治、清潔取暖和產業升級等領域符合條件的項目提供信貸支持。支持符合條件的金融機構、企業發行債券，募集資金用于大氣污染治理和節能改造。居民采暖用氣按民用價格執行，減少燃氣輸配中間環節，降低用氣成本。推行上網側峰谷分時電價政策，延長采暖用電谷段時長至10個小時以上，具備條件時建立采暖用電的市場化競價采購機制。

 

　　同時，全省將打贏藍天保衛戰年度和終期目標任務完成情況，納入污染防治攻堅戰成效考核。對空氣質量改善不明顯、重點任務推動緩慢、重污染天氣應急處置不力的市州，在全省范圍進行通報；對工作推進不力、目標任務嚴重滯后的市州，由省大氣污染治理領導小組辦公室約談市州大氣辦負責同志，提出整改意見，督促落實；對未完成目標任務、考核不合格的市州，由省政府領導約談市州政府負責同志，并依據有關辦法，追究有關單位和人員的責任。