依托三大陸港打造甘肅對外開放高地 譜寫絲路華章

蘭州國際陸港汽車整車進口口岸 新甘肅·甘肅經濟日報記者 燕春麗 攝

　　新甘肅·甘肅經濟日報記者 燕春麗

　　2013年，習近平總書記提出共建“一帶一路”重大倡議，這為甘肅開放發展賦予了重大歷史機遇。多年來，全省上下立足新時代，融入“一帶一路”建設打造“五個制高點”規劃，積極探索，不斷向前。

　　隨著“一帶一路”建設的深入實施，我省著力構建的蘭州、武威、天水三大國際陸港，再次成為國家向西開放的前沿，成為連接各個區域板塊、構建聯動開放格局的重要樞紐，打造出對外開放的新高地。

　　搭建全球“買賣”服務平臺

　　作為歐亞大陸橋核心通道，甘肅具有承東啟西、連南通北的區位優勢。根據國家“一帶一路”倡議，省委省政府著眼打造“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段，著力構建蘭州、武威、天水三大國際陸港，以搭建輻射全國東中西、面向歐亞大陸橋的“買全球賣全球”貿易平臺。

　　蘭州國際陸港位列全國九大物流區域、十大物流通道，國家鐵路一級物流基地，在全國大物流格局中具有重要地理優勢。蘭州國際陸港以打造“一帶一路”上重要的國際貨運班列核心編組樞紐、國際物流集散轉運中心、國家向西開放的重要平臺為目標，重點建設中歐、中亞、南亞、陸海四大國際貿易經濟通道、五大核心功能、十大產業園。隴海、蘭新、蘭青、包蘭、蘭成、蘭渝六大鐵路干線交匯于此，連霍、青蘭、蘭海、京藏、G312、G109等高速公路、國道在此匯聚，形成了絲綢之路經濟帶黃金段上重要的中轉樞紐和集散中心。

　　武威國際陸港重點發展國際通道物流、國際貿易等產業，截至2021年6月，已初步形成了以保稅物流中心、進境木材指定監管場地、進口肉類指定監管場地為支撐的平臺架構。其中，保稅物流中心于2014年封關運營，是甘肅省首個海關保稅監管場所和唯一的B型保稅物流中心；進口肉類指定監管場地于2018年3月通過原國家質檢總局驗收啟動運營，已順利開展各類肉制品進口貿易；進境木材指定監管場地于2019年10月通過海關總署驗收批復對外開放，累計發運中俄木材班列28列、進口木材約5.4萬立方米，實現進出口貿易額約5700萬元。

　　天水國際陸港是關中平原城市群由東向西拓展的重要樞紐。布局建設電子商務產業園、農產品深加工及冷鏈物流產業園、創新型產業園三個產業園，鐵路物流、公路物流、保稅物流、商貿服務四個中心。將重點發展以蘋果、中藥材、馬鈴薯、蔬菜等農副產品為主的冷鏈集裝箱物流平臺。

　　隨著“一帶一路”建設的深入實施，陸港、空港樞紐項目相繼建成。省發展改革委副主任朱維昌介紹，蘭州鐵路口岸、航空口岸和敦煌航空口岸先后建成投運。蘭州新區綜合保稅區、武威保稅物流中心以及木材、汽車整車、糧食、肉類等10個指定口岸和海關特殊監管區建成運營。蘭州陸港型國家物流樞紐列入第一批國家物流樞紐建設名單，多式聯運項目列入國家首批多式聯運示范工程。蘭州和天水先后獲批建設跨境電子商務綜合試驗區。一批輻射“一帶一路”沿線國家的臨空產業園區和現代國際物流園區建成投運。

　　國際物流中轉樞紐越來越“忙”

　　2014年12月12日，中歐國際貨運班列“天馬號”從武威首發，拉開了甘肅發運國際班列的序幕。此趟“天馬號”在阿拉山口口岸換裝出境，直達哈薩克斯坦阿拉木圖。經測算，從武威保稅物流中心出發，經新亞歐大陸橋到達歐洲荷蘭鹿特丹港，運輸距離約8000多公里，運輸時間約11天。與第一亞歐大陸橋（西伯利亞大陸橋）相比，運輸距離縮短4000公里，運輸時間節約3天。與海運相比，運輸距離縮短1.2萬公里，運輸時間節約24天。

　　2014年以來，甘肅先后開通了“蘭州號”“天馬號”“嘉峪關號”“金張掖號”國際貨運班列。共開行中歐、中亞、南亞公鐵聯運、陸海新通道及“中吉烏”中亞新通道4向5條國際貨運班列，累計貨運145.6萬噸，貨值26.4億美元，為穩定國際貿易供應鏈發揮了積極作用。甘肅獨有的南亞公鐵聯運特色班列發運325列。

　　值得一提的是，今年7月開始，由蘭州國際陸港始發的中歐班列“中吉烏”公鐵聯運國際貨運班列進入常態運營階段，這是甘肅第二條公鐵聯運國際貿易通道。它的常態運營對完善我國東西互濟對外開放格局、開辟新型國際貿易途徑，提升“雙循環”聯動發展水平具有重要意義。

　　該通道東起蘭州市，經由新疆伊爾克什坦口岸出境，途經吉爾吉斯斯坦奧什市，西抵烏茲別克斯坦塔什干市，全長約4380公里，國外段運距較經霍爾果斯口岸出境鐵路運輸方式縮短295公里，是一條聯接中西亞、輻射歐洲的國際貿易全新通道。

　　與此同時，我省充分發揮區域優勢，加強新通道與絲綢之路經濟帶的銜接，聚力打造以蘭州為中心，輻射西北、溝通西南、聯接中西亞、聯通東南亞的西北陸海聯動樞紐。

　　隨著一趟趟班列的東來西去、南下北上，東南亞的熱帶水果、海產品，中亞的礦產品，歐洲的木材等源源不斷地進口至甘肅，集散分撥至全國各地。同時，原產自甘肅的特色農產品、大宗工業品等逐步出口至中亞、南亞、東盟各國，陸港的物流樞紐節點作用得到充分發揮。

　　譜寫絲路新華章

　　隨著“一帶一路”建設不斷推進，我省與歐、亞多國的經貿合作迅速發展，貿易通道和貿易方式不斷豐富和完善。

　　蘭州國際陸港成立以來，不斷深化邊境合作水平，與“一帶一路”沿線15個國家和地區實現了貿易往來，通過二連浩特、滿洲里不斷加大木材回程班列頻次，與阿拉山口、霍爾果斯口岸實現良性互動。深耕南亞通道，與日喀則市政府建立友好合作，并在尼泊爾設立貿易代表處。積極融入“空中絲綢之路”建設，凸顯蘭州在鐵路、公路、航空方面的立體綜合交通優勢地位，與中川機場航空口岸合作發運蘭州—拉合爾、東盟—蘭州—南亞國際貨運航班。

　　目前，我省在“一帶一路”沿線國家設立境外商務代表處13個，與180多個國家和地區建立經貿往來關系。與40個國家建立了63對友城，其中與“一帶一路”沿線18個國家建立了27對友城。全省39家企業在“一帶一路”沿線國家設立79個國際營銷網點，主要分布在尼泊爾、俄羅斯、泰國、哈薩克斯坦等22個國家和地區。

　　記者從蘭州國際陸港了解到，蘭州國際陸港將圍繞加快建設“陸港型國家物流樞紐、甘肅向西向南開放的新高地、蘭州外向型經濟發展的重要增長極”的目標，全面做好“鞏固東連、向西為主、深耕南向、促進北拓”的文章，形成“蘭州鐵路口岸、保稅物流中心、多式聯運物流園”三輪驅動，“內貿、外貿”齊頭并進，“商貿流通、集散分撥、產業聚集”多點突破的發展態勢，打造“一帶一路”國際物流中轉樞紐、國際貿易物資集散中心。

　　據統計，2014年以來，我省與“一帶一路”沿線國家累計貿易額1074.04億元，占貿易總額比重達36.2%，持續高于全國平均水平。